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廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于批轉2002年我區重大項目專項工作方案的通知

發布者:管理員  發布時間:2005-04-21  作者:Admin  來源:HuaGuang

各地區行署,各市、縣、自治縣人民政府,區直各委、辦、廳、局:
自治區計委擬定的《2002年廣西西江流域防洪建設工作方案》、《2002年廣西建設國家“西電東送”基地重大項目建設工作方案》、《2002年廣西西南出海通道重大項目建設工作方案》、《2002年廣西水牛奶業開發工作方案》、《2002年廣西速生豐產林建設工作方案》、《2002年廣西鋁資源開發重大項目建設工作方案》、《2002年社會事業重大項目建設工作方案》等7個專項工作方案,已經自治區人民政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區人民政府辦公廳
二○○二年六月五日
2002年廣西水牛奶業開發工作方案
根據自治區黨委、自治區人民政府確定的2002年經濟工作的目標任務,為開發利用優勢資源,促進農業結構調整,增加農民收入,提出2002年全區水牛奶產業開發工作方案。
一、建設任務和目標
2002年水牛奶業開發主要建設任務是:通過自繁和引種,建立和擴大良種種源基地,擴大種牛群體和冷凍精液生產能力,為下一步大規模開展雜交配種和人工授精配種打好基礎;建立健全雜交配種技術推廣服務體系,建立基層人工授精配種站,培訓配種員和農民技術員,進行大規模人工授精配種;建立水牛奶開發示范點,推廣奶水牛科學飼養;建立水牛奶收購、保鮮、運銷體系。2002年計劃擴大核心群母水牛200頭,種公牛50頭,生產冷凍精液25萬份,配種水牛10萬頭,生產雜交牛1.6萬頭,新增鮮水牛奶生產能力0.3萬噸。
二、建設方案和主要建設內容
(一)改良水牛品種。水牛品種改良的主要方法是:利用良種牛的冷凍精液,通過人工授精的辦法,對現存的本地母牛進行配種,產下雜交一代水牛,用同樣方法再生產雜交二代水牛,其優良特性即可穩定發揮。計劃以廣西水牛研究所和廣西畜禽品種改良站為種源供應基地,擴大種牛和凍精、可移植胚胎生產能力。擴大廣西水牛研究所和廣西畜禽品種改良站水牛種畜場存欄規模,引進種牛250頭,其中新增核心群母水牛200頭、種公牛50頭,使種母牛群達到500頭,種公牛達到90頭,以擴大種牛的繁殖能力和凍精生產能力,需新建種牛舍6300平方米,同時建立相應的牧草基地。
(二)建立冷凍精液冷鏈體系。重點在桂林市、賀州市各建1個凍精二級配送站,在基層人工授精站配備必須的液氮貯存罐、冰箱、冰壺,使種源基地與二級配送站、人工授精站之間建立完整的冷鏈,確保凍精質量。
(三)通過招投標,選擇建立36個品種改良試點縣(詳見表1)。在試點縣通過民辦公助的方法,普遍建立健全人工授精站。計劃在水牛較為集中、有利于開展人工授精的區域建立250個人工授精站,使授精站總量達到400個,每個授精站負責300頭母牛的配種任務。要求人工授精成功率達到60%以上。
(四)建立無規定病疫區,加強病疫的預防、檢測檢驗,確保產品質量安全。計劃在36個試點縣建立防疫體系,形成無規定病疫區。
(五)加強對基層技術人員的培訓。重點是人工授精配種的培訓,以及對農民科學飼養水牛的技術培訓,計劃培訓人工授精配種員570人,培訓農民1000人。
(六)逐步完善產業化模式。項目啟動期間鮮水牛奶的產量還比較少,鮮奶的銷售主要仍依靠現有的收購、銷售渠道就地銷售。隨著鮮奶產量的增加,逐步建立收奶站和加工廠,探索龍頭企業帶動農戶的產業化模式。
表12002年水牛奶業產業化開發試點縣名單
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│地市名稱│項目縣(共36個縣市)│
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│南寧市(2) │邕寧、武鳴│
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│南寧地區(4) │賓陽、上林、橫縣、崇左│
├──────┼──────────────┤
│柳州市(1) │柳城│
├──────┼──────────────┤
│柳州地區(3) │來賓、武宣、象州│
├──────┼──────────────┤
│桂林市(5) │臨桂、平樂、荔浦、全州、陽朔│
├──────┼──────────────┤
│梧州市(2) │岑溪、蒼梧│
├──────┼──────────────┤
│賀州地區(2) │賀州、富川│
├──────┼──────────────┤
│玉林市(3) │北流、博白、容縣│
├──────┼──────────────┤
│貴港市(2) │港南、港北│
├──────┼──────────────┤
│欽州市(3) │欽南、靈山、浦北│
├──────┼──────────────┤
│北海市(1) │合浦│
├──────┼──────────────┤
│防城港市(3) │上思、防城、東興│
├──────┼──────────────┤
│河池地區(2) │宜州、河池│
├──────┼──────────────┤
│百色地區(3) │靖西、平果、田東│
└──────┴──────────────┘
表22002年水牛奶產業項目建設計劃表
┌────────────────┬────┬────┬─────┬────┐
││││單價│金額│
│內容│單位│數量│││
││││(元)│(萬元)│
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│一、牛舍建設(含運動場4700m2)│平方米│11,000 ││463 │
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│二、引種│頭│250 ││200 │
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│三、工作室│平方米│510 ││24│
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│四、設施設備(儀器設備)│臺、套│81││465 │
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│五、附屬設施││││122 │
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│六、草場建設(含噴灌和耕地機構)││││108 │
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│七、培訓││││161 │
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│(一)人工授精員培訓│人│500 │2,000│100 │
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│(二)項目縣管理人員培訓│人│70│3,000│21│
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│(三)聘請專家費││││40│
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│八、運輸工具│輛│36││570 │
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│(一)液氮、凍精運送專用車│輛│1 │450,000│45│
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│(二)液氮運輸中轉車│輛│35│150,000│525 │
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│九、人工授精站建設(含土建和設備)│個│250 │50,000 │1,250│
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│十、凍精中轉站建設(含土建和設備)│個│2 ││393 │
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│十一、防疫體系建設│區│36│500,000│1,800│
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│十二、其它││││490 │
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│(一)管理費││││275 │
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│(二)預備費││││215 │
├────────────────┼────┼────┼─────┼────┤
│合計││││6,046│
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三、組織實施
(一)項目在自治區人民政府統一領導下,建立多部門組成的協調機構。由自治區計委組織協調,自治區水產畜牧局具體實施,相關部門配合。
(二)建立項目業主制。由廣西水牛研究所、廣西畜牧總站、廣西畜禽品種改良站發起成立企業法人項目業主,組建集團公司,由項目業主按市場化要求具體組織實施。同時,以縣為單位,以畜牧技術推廣站網絡為基礎,組建水牛品改公司,按企業化、市場化運作。實行“公司+農戶”等產業化模式經營,適度分散養殖、集中加工,把品種改良、養殖、奶制品銷售及加工通過經濟利益的紐帶連結起來。
(三)建立相應領導機構。各項目縣成立以縣長為組長,分管農業的副縣長以及有關部門主要領導為副組長的水牛品改和奶業開發領導小組,各鄉鎮成立相應的領導機構,層層落實任務。
(四)研究制定鼓勵和發展水牛品種改良和水牛奶業開發的優惠政策。對參與奶業開發的企業和飼養戶,除享受西部大開發有關政策外,自治區還將按扶持畜牧業發展的有關政策規定予以重點支持。
(五)創新機制,多渠道籌措建設資金。2002年水牛奶業開發建設估算投資6046萬元。資金來源除自治區補助一部分投資外,采取業主自籌資本金、農民自籌、吸引外來投資、申請銀行貸款等多渠道解決。政府財政性補助資金重點用于公益性、公共性、社會性的基礎設施、種源設施和服務體系建設。各項目縣政府和有關部門要積極籌措資金,保證配套資金的落實。
(六)組建基地縣人工授精配種技術隊伍,加強技術培訓。提高配種人員的技術水平,并合理解決其報酬,改善其工作條件,調動配種人員的積極性。為提高配種成功率,計劃從技術較先進的山東、河南等地引進一批配種技術人員,對水牛奶業基地縣配種人員進行傳幫帶。
(七)制訂品改、推優工作考核獎勵辦法,實行有效的激勵機制。加強對各項目縣進行檢查指導,對發展較好的項目縣在資金扶持上傾斜,在項目縣之間引進競爭機制,促進水牛奶業發展。
(八)加強項目區畜禽病疫的防治,預防的密度要達到百分之百,嚴防疫病的發生和傳播。
(九)加快推進項目前期工作。在2002年5月底前完成全區水牛奶業發展總體規劃并上報自治區人民政府,6月底前完成項目可研報告的編制、評估和審批,7月完成設計和招投標并開工建設。各項目縣要同步完成項目的前期工作,盡快開工建設。
(十)加強項目的建設管理。項目建設必須按規定的程序,完備手續,落實建設條件。實行項目業主制、招投標制和監理制。
自治區計委
二○○二年五月十三日


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