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廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西水牛奶業產業化開發項目(繁育體系建設)2OO4—20O5年實施方案的通知

發布者:管理員  發布時間:2005-04-21  作者:Admin  來源:區人民政府公報

桂政辦發[2004]16

各市、縣人民政府,區直各委、辦、廳、局:
    
自治區水產畜牧局制訂的《廣西水牛奶業產業化開發項目(繁育體系建設)2004-2006年實施方案》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

                                                     
廣西壯族自治區人民政府辦公廳
                                                         
OO四年二月二十六日

                              
廣西水牛奶業產業化開發項目(繁育體系建設)
                                       2OO4—2005
年實施方案

                                     
廣西壯族自治區水產畜牧局
                                       (
oo三年十二月十日)
    
根據《自治區人民政府辦公廳關于批轉2002年我區重大項目專項工作方案的通知》(桂政辦發[2002]90)精神,為加快我區水牛奶業產業化發展的進程,特制定本實施方案。

    
一、建設任務和目標
    (
)水牛良種繁殖基地育種核心群成年母牛達到600頭,其任務是每年向社會提供種牛200頭。
    (
)加快水牛胚胎移植技術的研究與推廣,年生產良種水牛胚胎1000枚,年生產胚胎移植良種水牛200頭。 
    (
)擴大冷凍精液生產基地,使自治區畜禽品種改良站存欄種公牛達到100頭,其中采精種公牛達60頭,年生產冷凍精液70萬支。

    (
)建設自治區、市、縣、鄉、村各級配種網絡,新建水牛人工授精配種站2000個,兩年累計雜交配種母牛70萬頭,使奶用雜交母水牛達到5萬頭。
    (
)建設50個奶水牛示范飼養小區,每個小區飼養規模達到100頭,全區示范擠奶水牛達到5000頭,年產水牛奶5000噸以上。
    (
)完善各級培訓基地,加強管理人員、技術人員以及農民的技術培訓,重點培訓4000名人工授精配種員。
    
二、主要建設內容
    
本項目的繁育體系建設主要包括種源基地、配種網絡、水牛奶業開發示范飼養小區和技術培訓等四個部分的建設內容。
    (
)種源基地建設。
    1
.良種水牛繁殖基地建設。
    
以廣西水牛研究所的水牛種牛場為基礎進行改、擴建:(1)建設面積20750平方米,其中改造舊牛舍4000平方米,新建牛舍1000平方米,奶牛運動場5200平方米,擠奶車間、獸醫室、人工授精室、胚胎移植室、種牛測定間等生產用房500平方米,飼料倉庫等配套附屬設施2250平方米,青貯窖1800立方米,道路6000平方米及綠化帶、排污設施等;(2)新建高產牧草地600畝;(3)新增部分生產設備如TMR飼喂機、拖拉機、擠奶機械、飼料加工機械等;(4)引進母牛400頭。
    
購置、更新部分大型儀器,B(活體采卵)、胚胎冷凍儀、電細胞融合儀、全自動顯微操作儀及配套設備,擴建層流室(無菌操作室)。在南寧市周邊地區選擇牛群質量好的水牛場作為受體牛基地,開展水牛胚胎移植。建立技術成熟的中試基地,通過胚胎移植技術。累計生產高產優質奶水牛200頭,到2005年良種奶水牛胚胎生產能力達到1000枚/年。
    2
.凍精及液氮生產基地建設。
    
在廣西畜禽品種改良站原有的基礎上擴建成凍精及液氮生產基地:(1)建設總面積15700平方米,其中新建種公牛舍2500平方米,種公牛運動場2500平方米,新建種公牛水浴池5000立方米,青貯窖1000立方米,旋轉式運動場、采精棚、凍精和液氮車間、凍精質量檢測實驗室等配套附屬生產設施270O平方米,新建道路2000平方米;(2)新建牧草基地200畝;(3)新增凍精和液氮生產、檢測、貯存、運輸以及實驗設備、易耗品等;(4)引進摩拉、尼里/拉菲種公牛70頭,使存欄種公牛達到100頭,其中采精種公牛達60頭,年生產冷凍精液70萬支。
    (
)配種網絡建設。
    2004
年計劃建設水牛人工授精配種站1100個,2005年建設配種站900個。
    (
)示范飼養小區建設。
    
在項目區建設水牛奶業開發示范飼養小區。通過小區的示范作用,帶動周邊地區奶水牛雜交改良和奶業開發的滾動發展,形成具有廣西特色的水牛奶產業。采用集中飼養、集中擠奶、分戶管理的模式,實行標準化生產,原料奶統一收購,保證乳制品質量。同時,建設示范飼養小區有利于推廣應用新技術,做好奶牛的防疫、治療和配種,提高生產效率,降低生產成本。
    
示范飼養小區建設以成年擠奶母牛舍為主,配備一定面積的擠奶間,建立和完善道路、供電、給水和排污系統等附屬配套設施。牛舍采用全敞開單列式定位飼養牛舍或全敞開式混合飼養牛舍,結構簡單,投資小,通風、采光好,生產操作簡單,清潔方便,利于生產和管理。小區周邊為飼草基地,便于草料生產和運輸。
 
示范飼養小區建設的投資以奶農投資為主體,各級政府或加工企業給予適當扶持。奶農在統一的生產要求下實行自主管理,乳品加工企業在小區內設點收購原料奶,配備牛奶檢測、冷貯、運奶等設施,按質論價,并與奶農簽訂合同,形成公司+小區+農戶的模式,以多種方式幫助奶農生產,共同發展。有條件的小區可實行機器擠奶,提高原料奶的質量。
    
根據我區水牛奶業發展情況,在2年內建設50個水牛奶業開發示范飼養小區,其中2004年建設30個,2005年建設20個,擠奶水牛數量達到5000頭。
   (
)技術培訓。
    1
.培訓基地。以廣西畜牧獸醫培訓中心、廣西水牛研究所和廣西畜禽品種改良站為基礎,進一步完善自治區級水牛技術培訓基地。完善市、縣兩級水牛技術培訓機構的設施,改進其培訓手段。各項目縣可以利用現有的培訓設施及技術力量,根據項目發展的需要,聯合區內外有關大專院校、科研院所,有針對性地開展技術培訓。引導培訓活動向市場化方向發展,以提高培訓的質量,擴大培訓規模。
    2
.高級培訓。高級培訓的主要內容是企業經營管理、飼養管理、繁殖新技術、疾病防治等。培訓的對象主要是項目區的項目管理人員、技術水平較高的人工授精配種員和有關技術人員、部分飼養規模較大的專業戶等。培訓的目的是提高培訓對象的經營管理水平和專業技能,使之成為項目區的經營管理骨干、技術骨干和基層人員培訓的師資力量。培訓的重點是對人工授精配種員的技術培訓。2004—2005年全區計劃培訓項目管理人員200人,配種員300人,技術人員200人,示范戶400人。
    3
.基層培訓。基層培訓的主要內容是人工授精操作技術、繁殖新技術、飼養管理、疾病防治、日糧配合、牧草種植與加工、粗飼料開發利用、擠奶與育肥技術、乳品衛生等。培訓主要對象是基層人工授精員、基層技術人員以及養牛農民。培訓方式采取集中培訓、現場培訓、印發科普資料等形式,并與跨世紀農民培訓工程、綠色證書工程、職業資格考評等相結合,對不同的對象進行有針對性的培訓。2004—2005年全區計劃培訓基層人工授精配種員4000人,技術人員2000人,農民1 5萬人。
    
三、投資概算
    2004—2005
年項目的繁育體系建設總投資為133635萬元。自治區人民政府和各項目區地方人民政府的投資將按項目基建程序報批,并在各級財政預算中統籌安排,主要用于公益性基礎設施建設。同時,將廣泛開拓籌資渠道,特別是利用市場機制廣泛吸引社會和企業閑散資金、外資等參與本項目的建設。
           
繁育體系建設的投資概算
           
建設內容        總投資(萬元)
   1
.良種水牛繁殖基地        1664
0
   2
.凍精液氮生產基地        1325
0
   3
.配種網絡                4000
0
   4
.飼養小區                4500
0
   5
.技術培訓                 978
0
   6
.生物技術研究與開發       396
5
   7
.項目管理與預備費(3)    500
0
       
                  13363
5
    
     
四、建設的進度計劃

    (
)2004年。
    1—2
月:
    1
.由廣西水產畜牧局成立項目領導小組,負責項目的組織實施;由項目業主單位廣西畜牧總站成立項目實施小組,負責項目的的具體實施工作。
    2
.召開各項目縣工作會議,分解項目任務,制定各縣的項目實施方案,明確各項目區的責任人和具體負責人,做好項目實施的準備工作。
    3—4
月:
    1
.完成項目建設資金籌措,形成項目總投資方案和年度投資計劃。
    2
.完成基本建設和關鍵儀器設備的招標、采購及相關準備工作。
    5—1 2
月:
    1
.新建1100個人工授精站。
    2
.完成自治區級培訓基地建設,培訓高級人工授精員200人,項目管理人員50人,培訓基層人工授精配種員2100人,技術人員l200人,專業示范戶200人,農民80000人。派出18人出國考察和學習,引進國外專家2人。
    3
.在欽州、玉林、防城、來賓和崇左市等有奶水牛養殖的20個縣(市、區)建設30個水牛奶業開發示范飼養小區。
    4
.完成種源基地土建主體工程建設和關鍵設備儀器的招標、采購、安裝和調試,引進部分種牛。
    5
.進行項目中期總結和交流。
    (
)2005年。
    1
月:各項目縣形成詳細的年度實施計劃,并通過投資計劃審定。
    2—3
月:完成18人出國任務,聘請2名國外專家參與合作研究。
    4—12
月:
    1
.完成種源基地建設,生產達到預期目標。
    2
.新建900個人工授精站。
    3
.培訓高級人工授精員100人,項目管理人員50人,技術人員1 000人,專業示范戶200人;培訓基層人工授精配種員1600人,農民70000人。
    4
.建設20個奶水牛飼養小區。
    5
.進行項目終期總結和驗收。  ’
    
五、項目建設的運行機制

    (
)建立政府協調型的產業化運行體系。
    
該體系包括政府組織協調體系和企業化運作體
系:
    (
)政府組織協調體系的運作。
    1
.自治區成立項目領導小組(設在自治區水產畜牧局),對項目進行總體規劃,審批實施方案,落實項目資金,監督、檢查項目進展情況,協調乳品加工企業與協會、農民的關系,確保項目順利實施。項目實施小組(設在自治區畜牧總站)負責項目的組織實施和管理,下設辦公室,具體負責項目建設的日常工作。
    2
.各項目縣成立縣級項目領導小組,負責本縣項目的規劃設計,制訂、審核實施方案,落實配套資金,協調有關部門和單位,制定有關水牛奶業發展的優惠政策,確保項目順利實施,協調乳品加工企業與協會、農民的關系。項目實施小組負責項目的具體組織實施工作。
    3
.鄉村農民養牛協會。鄉村養牛協會是群眾組織,主要是協調養殖戶與各方面的關系,保護農民利益,組織農民參加技術培訓,發展奶水牛養殖,并引導奶水牛養殖向區域化、規模化方向發展。
    (
)企業化運作體系。以乳品加工企業為龍頭,聯合有關科研單位,充分發揮資金優勢、加工優勢、種源優勢和技術優勢,按現代企業制度的要求運作管理。以奶水牛飼養小區為載體,建立公司+基地+農戶的奶業發展模式,使農戶利益與企業利益密切結合,形成風險共擔、利益共享的共同體。在奶水牛的雜交改良形成一定規模后,奶水牛產業由基建期進人了生產經營期,水牛奶業進入自我積累和自我發展階段,形成以乳品加工為主體的產業。
    
六、保障措施
    (
)各級人民政府要把水牛奶業產業化開發項目作為一項重要工作來抓,更新觀念,開拓思維,結合本地實際制定出臺一系列以市場運作為主、行政手段為輔的發展水牛奶業的政策和措施,扶持水牛奶業發展。在水牛奶業發展的初期,其繁殖體系建設是水牛奶業發展的基礎,各地各有關部門要在政策和資金上給予大力的扶持,以迅速擴大種源,形成規模化養殖,為后續的水牛奶制品加工及水牛奶業產業的發展奠定堅實的基礎。
    (
)各級人民政府和各級畜牧行政主管部門要通過多種多樣的宣傳形式,發動和引導農民積極參與水牛奶業產業化項目開發,使發展水牛奶業成為農民脫貧致富的重要途徑。
    (
)加強技術培訓工作,提高管理和技術人員的素質,推動水牛奶業的發展。

主題詞:農業   畜牧業   項目   方案   通知


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